عبد المنعم أمين ,خط المترو الثالث ,الهيئة القومية للأنفاق ,الجايكا
تنفيذ أعمال المرحلة الرابعة من الخط الثالث بتكلفة 15 مليار جنيه العام المقبل
إنهاء دراسة إنشاء نفق بورسعيد بتكلفة مليار جنيه خلال 9 أشهر وطرحه في الربع الثالث من العام المالي المقبل
المترو أقل المشروعات تأثراً بالأحداث السياسية وشركات المقاولات استأنفت أعمالها في ظروف صعبة
دراسة مقترح بإنشاء عربة لرجال الأعمال بالمترو أسوة بمرفق مترو دبي
قرض « الجايكا » لتمويل المرحلة الأولي من الخط الرابع الأفضل من حيث الفائدة وفترة السماح
خصخصة شركة المترو أو توزيع الأدوار مع القطاع الخاص أبرز سيناريوهات التطوير
لا تعديل لصيغة عقد 20 قطاراً مكيفاً للخط الأول.. ونحاول فقط تبكير ميعاد توريد القطارات
« AFD » تعرض تمويل المرحلة الرابعة وتسوقها للمؤسسات المانحة في أوروبا
الهيئة طلبت من وزارتي المالية والتخطيط زيادة ميزانيتها إلي 6 مليارات جنيه العام الجديد
تحريك سعر تذكرة المترو يستلزم قراراً جمهورياً لتطبيقه
كشف الدكتور عبد المنعم أمين ، رئيس الهيئة القومية للأنفاق أن الخطة الاستثمارية للهيئة خلال العام المالي المقبل تركز علي تنفيذ المرحلتين الثالثة والرابعة من الخط الثالث بتكلفة 8.2 مليار جنيه و15 مليار جنيه علي الترتيب وطرح المرحلة الأولي من الخط الرابع بتكلفة 8.7 مليار جنيه بالإضافة إلي طرح مناقصة لإنشاء نفق بورسعيد أسفل قناة السويس بتكلفة استثمارية تقدر بمليار جنيه.
وقال رئيس هيئة الأنفاق في حواره لـ «لوجيستك» إن مسئولي وكالة التنمية الفرنسية ” AFD ” عرضوا تمويل المرحلة الرابعة من الخط الثالث بطول 17 كم بتكلفة 15 مليار جنيه، وذلك خلال الزيارة التي قام بها مسئول كبير بالوكالة الفرنسية لمقر الهيئة منذ أيام، وأن الأيام القليلة المقبلة ستشهد ارسال الـ ” AFD ” خطابا رسمياً لكل من هيئة الأنفاق ووزارتي النقل والتخطيط والتعاون الدولي بهذا الشأن.
أضاف أن الوكالة الفرنسية تقوم حاليا بعرض المشروع علي العديد من الجهات التمويلية المانحة بدول الاتحاد الأوروبي للمساهمة في تمويل أكبر جزء منه، وأنه من المرجح أن يكون هناك تحالف بين أكثر من جهة تمويلية أوروبية لتمويل أعمال المرحلة الرابعة من الخط الثالث، كما حدث في المرحلة الثالثة التي مولتها كل من وكالة التنمية الفرنسية وبنك الاستثمار الأوروبي بـ 8.2 مليار جنيه.
أشار أمين إلي أن اشتراك أكثر من جهة مانحة لتمويل المشروع يعتبر في صالح الهيئة والحكومة علي حد سواء، وأن بعض الجهات الأوروبية تشترط أن تكون شركات المقاولات التي تريد الدخول في مناقصة المشروع من داخل دول الاتحاد الأوروبي إلا أن بنك الاستثمار الأوروبي لا يمانع في أن تكون شركات المقاولات من أي جنسية حيث إنه يطرح المناقصة عالميا، مما يعمل علي تقليل تكلفة الطرح.
وأوضح أن مكتب وكالة التنمية الفرنسية في مصر يقوم بالإشراف علي المرحلة النهائية من مستندات طرح المرحلة الثالثة من الخط الثالث والتي تصل محطة العتبة بمحطة جامعة القاهرة بالخط الثاني عبر المرور تحت شارع 26 يوليو إلي منطقة الزمالك بالجيزة ثم إلي الكيت كات والاتجاه شمالا لروض الفرج وجنوبا إلي شارعي وادي النيل وجامعة الدول العربية ثم شارع السودان وصولا إلي جامعة القاهرة، وأن تلك المرحلة لها العديد من المميزات التي ستحل أزمات مرورية عديدة بتخفيض عدد السيارات.
ولفت رئيس هيئة الأنفاق إلي أن التمويل من قبل ” AFD ” عادة ما يكون عبر قرض بفائدة ميسرة بفترة سماح جيدة ويغطي 50% من القيمة الإجمالية للمشروع وتتحمل الحكومة باقي المبلغ من موازنتها، آخذة في الاعتبار ضخامة المرحلة الرابعة من الخط الثالث.
كشف عن دراسة تعكف عليها وزارة النقل بالتعاون مع الهيئة القومية للأنفاق لتطوير خطي المترو الأول والثاني لتطبيق أحد البدائل التي ستخلص إليها تلك الدراسة والتي منها إسناد التشغيل للقطاع الخاص أو اقتصار دور شركة المترو علي تشغيل الخط الأول وإسناد الخط الثاني للقطاع الخاص أو خصخصة شركة تشغيل المترو، وأن الدراسة ستأخذ وقتا طويلا للانتهاء منها.
نفي وجود أي مشكلات أو معوقات في عقد تصنيع وتوريد 20 قطارا مكيفا للخط الأول بمعرفة شركة « روتم هيونداي » الكورية، باستثناء مناقشة تبكير ميعاد توريد الدفعة الأولي من القطارات التي وفقا للعقد سيتم توريدها بعد مرور 18 شهراً علي تاريخ توقيع العقد، وأن توريد 4 قطارات فقط كاملة الصنع من كوريا وتصنيع الباقي بمصنع شركة سيماف إنجاز كبير.
قال أمين إن قرض مؤسسة التعاون اليابانية الدولية ” JICA ” لتمويل المرحلة الأولي من الخط الرابع بقيمة 8.7 مليار جنيه والتي سيستغرق إنشاؤها حوالي 6 سنوات يعد من أفضل القروض التمويلية التي حصلت عليها مصر في مجال مشروعات مترو الأنفاق من حيث فترة السماح ونسبة الفائدة، حيث تصل فترة سداد القرض إلي 30 عاماً وفترة سماح لمدة 10 سنوات وبفائدة 0.2%.
أضاف أن العديد من مؤسسات التمويل الدولية الكبري تتسابق علي تمويل مشروعات مترو الأنفاق، وأنه جار إعداد مستندات طرح المرحلة الأولي من الخط الرابع والتي من المقرر طرحها بداية العام المقبل.
لفت إلي أن هناك زيارات لا تنقطع من الجهات المانحة الدولية لمقر هيئة الأنفاق بالإضافة إلي العديد من كبار المقاولين والمكاتب الاستشارية العالمية التي لديها مشروعات في مصر، وأن بعضا منها يريد إنشاء مكاتب دائمة في مصر لمتابعة أخبار مناقصات هيئة الأنفاق أولا بأول.
أوضح رئيس هيئة الأنفاق أن مراجعة مستندات طرح المرحلة الثالثة من الخط الثالث تدخل مراحلها النهائية حيث إن هناك جهات عديدة تقوم بمراجعة المستندات منها وكالة التنمية الفرنسية وبنك الاستثمار الأوروبي صاحبا تمويل المرحلة إلي جانب هيئة الأنفاق والمكتب الاستشاري الذي أعد الدراسة ومستندات الطرح، وأنه سيتم طرح المناقصة علي الشركات التي تأهلت فنياً خلال شهرين.
أكد أنه جار دراسة إسناد شراء القطارات وتشغيلها إلي القطاع الخاص في المرحلتين الرابعة من الخط الثالث والأولي من الخط الرابع وذلك في مقابل تحصيله الإيرادات مما يوفر علي الهيئة وموازنة الدولة تكلفة شراء القطارات، وأن شراء 20 قطارا مكيفا للخط الأول و13 قطارا مكيفا للخط الثاني كلف الهيئة 3 مليارات و460 مليون جنيه.
وأشار إلي أن هناك العديد من الأفكار والمقترحات التي تدرسها شركة تشغيل المترو وهيئة الأنفاق معا لتحسين خدمة المترو المقدمة للجمهور كالمقترح الذي قدمه الدكتور خالد عبد العظيم عباس عميد معهد النقل القومي بتخصيص عربة لرجال الأعمال بالمترو وزيادة تعريفة التذكرة لتقليل حجم السيارات الخاصة في شوارع وميادين القاهرة الكبري، كما هو متبع في مرفق مترو إمارة دبي بدولة الإمارات.
وكشف رئيس الهيئة القومية للأنفاق أن تشغيل القطاع الخاص لمرفق المترو له مميزات عديدة منها علي سبيل المثال تقليل تكلفة إنشاء الخط بالإضافة إلي الاستفادة من الكفاءات الموجودة بالقطاع الخاص، وأنه من الصعب تطبيق ذلك المقترح في المرحلتين الأولي والثانية من الخط الثالث.
أشار إلي أن الهيئة لن تعمل بالنظام الذي كان يتبع في السابق من طرح مكونات الخط الذي سيتم إنشاؤه من خلال مجموعات الأولي الإشارات والاتصالات والثانية للأعمال المدنية والثالثة الكهربية الميكانيكية والرابعة السكة الحديد والمجموعة الخامسة طرح شراء القطارات وفي المجموعة الأخيرة يتم طرح التذاكر وما يخصها من بوابات جديدة يتم توريدها.
وأكد عبدالمنعم أمين أن ذلك بأكمله كانت تقوم الهيئة بطرحه ويتم تنفيذه عن طريق توفير تلك النفقات من الموازنة العامة للدولة أو منح وقروض خارجية.
أوضح أن الهيئة خاطبت المكتب الاستشاري الاسباني للقدوم إلي مصر والبدء في الدراسة الخاصة بانشاء نفق بورسعيد والتي ستستغرق حوالي 9 أشهر للانتهاء منها، مشيرا إلي أنه من المقرر طرحه بداية في الربع الثالث من العام المالي المقبل بتكلفة استثمارية تقدر بمليار جنيه.
وقال أمين إن النفق عبارة عن ثلاثة أنفاق منها اثنان للسيارات والثالث للسكة الحديد ويقع في الكيلو 19.5 جنوب بورسعيد، لم يحدد له مصدر تمويلي بعد، وأنه من المرجح أن يتم توفير تكلفة إنشائه من موازنة الهيئة للعام المالي 2013 ـ 2014.
وأضاف أن المشروع يصب في مصلحة تنمية إقليم قناة السويس حيث إن محافظتي السويس والاسماعيلية يخدمهما نفق الشهيد أحمد حمدي وكوبري السلام علي الترتيب، فجاءت فكرة إنشاء نفق أسفل القناة ببورسعيد توفيرا وتيسيرا لمرور البضائع والركاب من وإلي سيناء.
وأشار إلي أن المرحلة الثانية من الخط الثالث والتي تشمل محطات «العباسية – المعرض – الاستاد – كلية البنات – الأهرام – هارون»، كان مخططا لها أن تفتتح في أكتوبر 2013 إلا أن الأحداث السياسية المتلاحقة وأحداث الثورة أثرت سلبا علي أعمال الحفر في تلك المرحلة ولكن ليس بالقدر الكبير وأن افتتاحها للجمهور سيكون في مارس من العام المقبل.
ولفت إلي أن مترو الأنفاق من أقل المشروعات القومية تأثراً بالأحداث السياسية التي يصاحبها عنف في الشارع، وأن شركات المقاولات استمرت في عملها في ظروف صعبة للغاية.
وأكد أن الهيئة القومية للأنفاق تستغرق ما لا يقل عن عام ونصف لتحويل المرافق التي تقف عائقا أمام حفر أي من خطوط المترو ومع ذلك يحدث العديد من المشكلات، معللاً ذلك بأن مراكز المعلومات التابعة لهيئات المرافق ليست كاملة بنسبة 100%.
أشار أمين إلي أن ثمة تعاونا تاما بين الهيئة ومحافظتي القاهرة والجيزة بخصوص تحويل مرافق الخطوط وأن الهيئة أفادت بممثلين لها في كل مجلس تنفيذي للمحافظتين لتلافي المشكلات مستقبلا.
وكشف عن طلب هيئة الأنفاق اعتماد 6 مليارات جنيه في موازنتها للعام المالي المقبل من وزارتي المالية والتخطيط والتعاون الدولي بزيادة تقدر بـ 33.3% عن موازنة العام المالي الحالي التي تبلغ 4.5 مليار جنيه، وذلك لتنفيذ جميع بنود خطتها الاستثمارية، مؤكدا أن نهاية العام المالي الحالي لن تشهد عجزا في ميزانية هيئة الأنفاق بل من الممكن أن تشهد فائضا.
لفت رئيس هيئة الأنفاق إلي إرسال الهيئة خطابا رسميا إلي وزارتي التخطيط والمالية تخطرهما فيه بالمبلغ المطلوب اعتماده، وأنه بالفعل حصل علي تأكيدات من العديد من مسئولي “التخطيط” و”المالية” بتوفير الاعتمادات المالية التي طلبتها هيئة الأنفاق، وأنه في حالة عدم اعتماد التمويل اللازم لمشروعات العام المالي المقبل فإن هناك عروضا تمويلية ضخمة من العديد من المؤسسات الدولية المانحة الكبري لتمويل إنشاء وتشغيل خطوط المترو.
وأوضح أنه تم عقد جمعية عمومية غير عادية لإضافة بند جديد إلي بنود الجانب الاستثماري للشركة المصرية لإدارة وتشغيل المترو، والذي بمقتضاه يحق للشركة الاستغلال الكامل للمحطات وخطوط المترو وجوانب القطارات في الدعاية والإعلان مما سيساهم في تعظيم إيرادات المترو، حيث كانت الشركة مقيدة طيلة الفترة الماضية ببنود معينة لم تكن تستطيع مخالفتها.
وقال د. عبدالمنعم أمين إن هناك محاولات لتقليل مدة التقاطر في الخطين الأول والثاني قدر الإمكان، وأنه لابد من زيادة سعر التذكرة للتقليل من عجز شركة المترو في الإيرادات، وأن ذلك لن يتم إلا بقرار جمهوري، علاوة علي أهمية خفض الدعم المقدم للاشتراكات، وذلك لتوفير السيولة المالية الكافية لصيانة ونظافة مرفق المترو.
وأضاف أنه من الممكن تحريك سعر التذكرة إلي 1.5 جنيه، متسائلاً: كيف يعقل أن يتم حساب مسافة من حلوان للمرج بطول 44 كم لقطعها بجنيه واحد فقط.
حوار: إسلام عتريس