برنامج الدعم يركز على العمليات التجارية الموجهة للدول النامية
يعمل برنامج ضمان ائتمان الصادرات التابع لوزارة الزراعة الأمريكية على تشجيع تمويل الصادرات التجارية للسلع الزراعية الأمريكية من خلال الحد من المخاطر المالية على المقرضين خاصة لأولئك الذين يستهدفون التصدير البلدان النامية.
ويضمن البرنامج العمليات الائتمانية التى يمنحها القطاع المالى الخاص فى الولايات المتحدة، كما يضمن توفير المؤسسات المالية الأجنبية خطابات اعتماد مقومة بالدولار لمشتريات المنتجات الغذائية والزراعية الأمريكية من قبل المستوردين الأجانب.
وتدير مؤسسة الائتمان السلعى البرنامج نيابة عن مكتب وزارة الزراعة الخارجى التابع لوزارة الزراعة الأمريكية ويمكن أن تصل مدة الائتمان إلى 18 شهراً وتتحدد المدة حسب البلد المستورد.
وتضمن مؤسسة الائتمان السلعى المدفوعات المستحقة من المؤسسات المالية الأجنبية المعتمدة للمصدرين أو المؤسسات المالية فى الولايات المتحدة، وعادة يتم تغطية 98% من أصل المبلغ وجزء من الفائدة من خلال برنامج الضمان.
ويتم التفاوض على أى ترتيبات للالتزام الائتمانى بين المؤسسة المالية الأجنبية والمستورد بشكل منفصل ولا يشملها ضمان المؤسسة، ويوفر موقع وزارة الزراعة الأمريكى فى الخارج معلومات حول مخصصات الدولة والسلع المحددة ومعلومات ومتطلبات البرنامج الأخرى.
ويجوز للأطراف المهتمة، بما فى ذلك المصدرين الأمريكيين والمستوردين الأجانب والمؤسسات المالية، أن تطلب من مؤسسة السلع الاساسية الدخول فى برنامج الضمان لدولة أو منطقة ما، وقبل الإعلان عن توافر الضمانات تقوم مؤسسة السلع بتقييم قدرة كل بلد ومؤسسة مالية أجنبية على خدمة الديون المضمونة من قبلها.
ويمكن إضافة مؤسسات مالية جديدة أو زيادة مستويات الاعتماد المالى أو تقليلها حسب المعلومات المتوفرة، وتقوم مؤسسة السلع المؤهلة، باختيار السلع والمنتجات الزراعية حسب إمكانيات السوق والأهلية ووفقًا للمتطلبات التشريعية والتنظيمية المعمول بها.
وتلتزم المؤسسة الامريكية بتأهيل المصدرين للمشاركة قبل قبول طلبات الضمان بجانب التأكد من أن المؤسسات المالية تستوفى المعايير الموضوعة قبل موافقتها، كما تضع سقفًا للضمان وتنصح المؤسسة المالية الأجنبية المعتمدة بالحد الأقصى للمبلغ الذى ستصدر به خطاب الاعتماد.
وتتوفر اشتراطات مشاركة المصدرين فى الولايات المتحدة والمؤسسات المالية الأجنبية فى البرنامج وعلى الموقع الإلكترونى لوزارة الزراعة الامريكية فى الخارج.
بمجرد الموافقة على المشاركة، يقوم المصدر بالتفاوض على شروط البيع مع المستورد وعند وجود عملية بيع مستقرة يجب على المصدر المؤهل فى الولايات المتحدة تقديم طلب للحصول على ضمان للدفع قبل تاريخ التصدير، ويدفع المصدر رسومًا محسوبة على المبلغ بالدولار المضمون.
وتستند معدلات الرسوم فى الوقت الحالى إلى مخاطر البلد التى تضطلع بها المؤسسة السلعية، بما فى ذلك متغيرات الاقتصاد الكلى الخاصة بكل بلد وخطر الملتزم الأجنبى (البنك) ومدة السداد ووتيرة السداد تحت الضمان.
وتعطى المؤسسة المالية الأجنبية المعتمدة من قبل مؤسسة الائتمان السلعى خطاب اعتماد غير قابل للرجوع مقوم بالدولار لصالح المصدر الأمريكى، وعادة ما يتم تقديم المشورة أو الموافقة على منح الائتمان للمؤسسة المالية الأجنبية طالما تم استيفاء جميع المعايير، ويجب على المصدر تقديم تقرير عن التصدير إلى مؤسسة الائتمان السلعى لكل شحنة تتم بموجب برنامج الضمان.
إذا فشلت المؤسسة المالية الأجنبية فى تقديم أى مدفوعات مشمولة ببرنامج ضمان وزارة الزراعة الأمريكى، يجب على حامل ضمان الدفع أن يقدم إشعاراً بالتقصير إلى مؤسسة الائتمان السلعى ضمن الإطار الزمنى المطلوب بموجب لوائح البرنامج. وبالنسبة إلى أغراض مراجعة مؤسسة الائتمان السلعى يجب على المصدّر الأمريكى الحصول على وثائق لإثبات أن السلعة وصلت إلى البلد أو المنطقة المؤهلة، كما يجب على المصدر الاحتفاظ بجميع مستندات المعاملة لمدة 5 سنوات من تاريخ الانتهاء من جميع الدفعات.
