دخلت زامبيا وتنزانيا في مفاوضات مع اتحاد مالي “كونسرتيوم” تقوده “مؤسسة الهندسة المدنية للإنشاءات الصينية” (سي سي إي سي سي)، المملوكة للدولة، لإبرام عقد امتياز بقيمة مليار دولار، لإعادة تأهيل وإدارة خط “تازارا” للسكك الحديدية.
وذكرت صحيفة “فاينانشيال تايمز” أن هذا الخط الحديدي يحمل التعاون الإفريقي الصيني الذي بدأ قبل أكثر من خمسة عقود، ويربط بين زامبيا الدولة الحبيسة الغنية باحتياطاتها من خام النحاس، وتنزانيا الساحلية المطلة على المحيط الهندي شرقي القارة.
غير أن عقوداً من الإهمال وسوء الإدارة تركت خلفها اليوم خطاً متهالكاً في عرباته ومساراته وقضبانه، ليعمل بنسبة ضئيلة من طاقته التشغيلية.
ومع عودة الحديث عن “كونسرتيوم” بقيادة شركة صينية لتأهيل “خط سكة حديد تازارا” الأيقوني، تقول الصحيفة إن ذلك الخط يسلط الضوء على نهج بكين الأكثر مرونة تجاه التنمية الخارجية في وقت تبدو فيه المساعدات الغربية تتراجع ويخبو أثرها.
ويبرز مشروع إعادة تأهيل سكك حديد “تازارا” محاولة بكين لاستخدام الاستثمارات المشتركة والمباشرة من الشركات الحكومية المملوكة للدولة، بعد أن شابت “مبادرة الحزام والطريق” التي أطلقتها بكين، حالات تخلف الدول المقترضة عن سداد الديون، ومن بينها زامبيا.
في الوقت نفسه تشير الصحيفة البريطانية إلى مشروع منافس بدعم أمريكي لتطوير “ممر لوبيتو”، الذي يعود إلى الحقبة الاستعمارية، بهدف شحن موارد زامبيا التعدينية صوب الغرب عبر أنجولا بدلاً من توجهها شرقاً.
ومشروع “ممر لوبيتو”.. تمت الموافقة عليه في ظل إدارة الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن، عبر “مؤسسة تمويل التنمية الدولية” (دي إف سي) الأمريكية، وذلك عبر قرض قيمته 553 مليون دولار لتوسيع خط سكك حديدية بطول 1300 كيلو متر يربط بين ميناء لوبتيو على ساحل المحيط الأطلسي لأنجولا، ليمتد عبر الكونغو الديمقراطية إلى شمال غربي زامبيا، وفق نموذج يتم الاستعانة بمستثمرين من القطاع الخاص مثل شركتي “ترافيجورا” و”موتا- إنجيل”.
وجاء تأسيس مؤسسة “دي إف سي” رداً على سياسية البنوك الصينية المملوكة للدولة الممولة للمشروعات في إفريقيا، وقد تأسست تلك المؤسسة في ظل حكم ترامب في فترة رئاسته الأولى.
ورغم تفشي حالة انعدام اليقين حول مستقبل مشروع “ممر لوبيتو”، في ظل قرار ترامب بتقليص المساعدات الأمريكية الخارجية، فإن مثل تلك النوعية من المشروعات ذات السمة الاستثمارية والتجارية الاستراتيجية قد تميز شكل مشاركة واشنطن في القارة مستقبلاً، وهو ما قد يشعل المنافسة مجدداً بين واشنطن وبكين في هذا السياق على الأراضي الإفريقية.
وقفزت المساعدات الخارجية الصينية لإفريقيا، مع إطلاق المشروع الطموح “مبادرة الحزام والطريق”، الذي انتقل إلى مرحلة القروض المحملة بفوائد، ووزعت بكين ما يقرب من تريليون دولار منذ عام 2013.
وتقول الصحيفة إن النفوذ الصيني جلي ومؤثر في منطقة “حزام النحاس” داخل زامبيا، حيث يتولى مقاولون صينيون مشروعات توسيع الطرق السريعة، وبناء سدود مائية لتوليد كهرباء محلية، وستاد كرة قدم. ويتحدث مديرو متجر “لاينج دراجون” الصينيون عن انتعاش أنشطتهم وفروعهم في البلاد.
في حين يستبعد خبراء أن تتمكن الصين من سد فجوة تمويل المشروعات الإنسانية التي تسببت فيها الولايات المتحدة وغيرها من المانحين، فإنها قادرة على توسيع وتعزيز قوتها الناعمة بطرق أخرى مثل الترويج للمزيد من المشروعات مثل “المزارع النموذجية”، التي تتعاون فيها الجامعات الصينية والأفريقية على تطوير بذور أكثر مقاومة وملائمة للمناخ.
يرى بعض الخبراء أن نمط المساعدات التنموية الأمريكية ربما يشرع في تقليد ما تفعله الصين، ولفتوا إلى أن ترامب كان قد أسس في عهدته الأولى “مؤسسة تمويل التنمية الدولية” (دي إف سي) الأمريكية، للاستثمار في الأسواق البازغة لينافس حمى انتشار الإنشاءات الصينية في عالم الجنوب.
ولفتت “فاينانشيال تايمز” إلى أن المؤسسة الأمريكية لازالت ملتزمة بمشروع “ممر لوبيتو”، ومن المقرر أن تطلق جزءاً من القرض المخصص له خلال الشهر الجاري، لكن الإدارة الجديدة لازالت تواجه تساؤلات مهمة بشأنها حول تركيبتها والغرض منها، من بينها تساؤلات حول ما إذا كانت ستركز بصورة أكبر على الاقتصادات الكبيرة، وأنها ستطبق سياسات أكثر تشدداً ضد الدول التي تواصل العمل مع الصين.
